申论资源与环保类范文:资源类
2008-08-25来源:云南培训认证网

随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加速,我国在能源战略上面临着三大因素的挑战。因此,在未来,我们应采取跨越式的发展战略,达到能源可持续发展的目的。

一是经济快速增长引发的结构性变化。中国工业化进程目前已进入中后期,去年重工业占工业增加值的69%左右;二是快速城市化进程。目前中国每年约有1500万人口由农村进入城市。预计到2020年,中国城市化率将达到55%~60%。而根据一般规律,城市人均资源消费量是农村的3.5倍;三是消费结构迅速升级。目前中国的机动车保有量突破了3000万辆,每年消费约570万辆,预计到2010年,每年消费将达到960万辆,2020年可能达到1.4亿辆。

虽然目前中国能源使用效率较低,但节能潜力巨大。中国市场巨大,有利于培育和应用新的能源技术,如新能源汽车等。未来新增的能源设施和装置数量大,也有利于提高整体的能源利用效率。此外,除具备这些后发优势外,中国在体制、机制、管理方式以及经济结构调整方面的余地还比较大。因此,中国有可能采用跨越式发展战略,通过体制、机制和技术创新,利用后发优势,实现能源的可持续发展。

能源的可持续发展是一个长期的过程,“十一五”时期实现20%的节能目标仍非常艰巨。在法律法规上,宏观上还缺乏一个综合性的能源法,部门法规在操作性上还不强,相互协调还不够,并缺乏市场激励机制。

因此,协调的可持续发展能源政策的基本原则,降低能源消费增长使其低于经济增长速度;在经济和有利环境的基础上开发国内的能源资源,特别是提高能源的开发效率;保护环境,减少以煤为主的能源结构的负面影响,并最终实现我国能源的可持续发展。

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