面试政治热点讲解:如何看待“经济全球化”
2008-01-31来源:金路公务员考试中心

一、经济全球化在曲折中发展

经济全球化是生产力和国际分工高度发展,要求进一步跨越民族国家疆界的产物,是不以人的意志为转移的客观趋势。20 世纪90 年代以来,经济全球化趋势加速发展,其突出表现为国际贸易、国际投资、国际金融和跨国公司等领域的发展上。然而,由于经济全球化具有明显的两重性,以及世界力量组合和利益分配正在发生新的深刻变化,不公正、不合理的国际经济政治旧秩序仍在危害世界的发展,经济全球化的发展必然会遇到重重阻力,只能在曲折中发展。经济全球化有利于促成各国之间生产要素的合理流动,形成优势互补,推动世界经济的发展。但经济全球化也有负面影响,主要表现为世界贫富差距的拉大、金融风险加大以及对发展中国家经济安全的冲击等方面。经济全球化对各国的作用是不一样的。对于发展中国家来说,它既是机遇,又是挑战。特别是当发达国家有意利用全球化对发展中国家进行干预时,问题就更严重。当今世界需要的是各国共赢、平等、公平、共存的经济全球化。世界经济全球化与区域经济集团化是并行不悖的。区域经济集团化,即地区经济一体化,是指地理上毗邻的若干国家(或地区)的经济合作、经济联合和经济融合的一种趋势。区域经济集团化在一定程度上排斥全球化,但其本身也是经济全球化发展到一定程度,经济活动国际化和国际经济竞争加剧的产物。各国或地区为了在世界经济中加强自己的地位,在经济全球化发展进程中占据有利地位,借助区域经济一体化进程进行区域间经济联合,区域集团化组织内部的合作及其之间的合作促进世界经济进一步向全球化方向发展。

二、经济全球化的发展对世界经济的影响

经济全球化对世界经济产生着重大影响,既有积极的方面,也有消极的方面。积极的方面主要表现在:(1)经济全球化使生产要素以空前的速度和规模在世界范围内流动,以寻求相应的位置进行最佳的资源配置。这有助于各国经济的优势互补和资源利用效率的提高。(2)经济全球化使生产网络化体系逐步形成,投资外象化现象日益凸现。这有助于推动世界产业结构的调整和升级。(3)经济全球化使贸易自由化的范围、金融国际化的进程以最快的速度扩大和推进。这有助于推动各国加入世界经济大循环,改革贸易和金融体制,在国际市场的竞争中取胜。(4)经济全球化使科学技术在世界范围内得到广泛的传播和应用,推动了社会生产力的高度发展。

消极的方面主要表现在:(1)经济全球化把市场经济的盲目性、自发性、滞后性等消极功能扩展到世界范围,造成了资本主义所固有的周期性波动和经济危机爆发的世界性。(2)经济全球化把资本主义追求最高利润率的动机和目的扩展到世界范围,使人类的一切活动都实现利润的最大化。(3)经济全球化把一国资本主义经济政治发展的不平衡扩展到世界范围,对发展中国家形成新的经济霸权的威胁,损害了这些国家的主权和经济的正常发展。(4)经济全球化把一国资本主义发展中的两极分化扩展到世界范围,使一些国家和一部分人走向了贫穷化。

三、经济全球化对中国经济发展的影响(重点)

改革开放以来,中国经济发展取得了巨大成就,经济持续增长,参与国际分工的程度、水平都有很大提高,人民的物质文化生活水平显著提高。中国经济已经融入世界经济的发展,经济全球化必然给我国经济发展带来影响,机遇与挑战同在。

经济全球化具有技术扩散效应、示范效应、学习效应以及规模经济效应,应为我们所利用;当前有利的国际政治形势为我们提供了经济发展的空间;发达国家、新兴工业国家和地区的产业结构调整,有利于我国较成熟的一般制造业向外发展和引进成熟的先进技术;世界经济的低速增长、发达国家的低利率政策有利于我国吸引外资;我国有广阔的市场而且需求结构、层次不断提升。这些都是我国加速经济发展的良好机遇。

经济全球化趋势的增强和我国对外开放的扩大,使我们面临更大的外部冲击和激烈的国际竞争。我们要时刻加强防范贸易全球化、生产全球化、金融全球化进程中的国际风险。国内经济发展中的重大问题:人口、资源、环境与可持续发展,通货紧缩与通货膨胀,农业与农村经济,就业问题等在相当长时期内存在,这些问题解决的程度,既关系到我国经济发展也关系到我国抗击外部冲击的能力。在经济全球化过程中我们的对策只能是:抓住机遇加快发展,通过发展增强国际竞争力应对各种挑战。

四、中国加入世界贸易组织后遭遇的贸易挑战(重点)

加入世界贸易组织为中国发展创造了诸多有利条件。但关于中国“市场经济地位”的有关问题却迟迟不能得到根本解决,欧盟、美国、日本以各种理由拒不承认中国的“市场经济地位”。近年来,中国已经成为遭遇反倾销调查最多的国家,贸易摩擦成为中国对外贸易的严重障碍,并对中国相关产业发展产生了严重影响。
    近期中国对外贸易摩擦呈现五大特点:发展中国家不断出现的摩擦新热点使中国应对工作复杂化;国外对中国贸易进行限制的手段和规则日趋严厉;贸易摩擦波及中国政策和体制层面的深层次问题;贸易摩擦对中国就业和产业发展影响严重;由于美国与中国之间的贸易逆差不断拉大,中美贸易摩擦有引发贸易战的危险,比较尖锐的摩擦07年已有两起:3月30日美国对中国的铜板纸产品征收临时反补贴税;4月10日,美国就中国音像制品问题和知识产权贸易壁垒两个议题向世界贸易组织提起启动争端解决机制。

五、我国应如何尽量减少对外贸易摩擦

我国除坚持按照国际规则,积极维权外,还应从长远着眼,加快相关的调整以减少摩擦或减轻摩擦的影响,特别是要提高对外开放的水平,转变出口增长方式,以应对趋于强化的贸易保护主义和贸易保护主义的新表现。同时,应把扩大内需放在更重要的位置,实行互利共赢的开放战略,把既符合我国利益又能促进共同发展,作为处理与各国经贸关系的基本准则。

六、如何提高我国对外开放水平,应对入世后的各种挑战(重点)

坚定不移地提高对外开放水平,既是社会主义现代化建设的一条基本经验,也是全面建设小康社会必须坚持的一条基本方针。但是在逐渐融入全球经济的过程中,我们也必须关注开放带来的风险,必须逐步改变单纯的“吸引外资、出口产品”的开放模式,鼓励本国投资者“走出去”,以更加积极的态度参与国际竞争;必须通过产业结构升级,优化出口产品结构,提升出口产品竞争能力;必须坚持独立自主,自力更生的原则,把经济增长的着力点放到国内市场上来,充分注重国内市场潜力的挖掘和开拓;必须遵循世界贸易规则,通过对话解决争端。目前中美开启的战略经济对话机制就是妥善处理贸易摩擦的有益尝试。中美战略经济对话是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间在经济领域的战略性对话,是中美现有磋商机制中级别最高的一个,该对话一年两次,轮流在两国首都进行。其目的是加强两国就全局性、战略性、长期性经济问题的沟通协调,以增长互信,加强合作,目前已进行了两轮对话取得明显成效。

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