专题材料

(一)深入理解社会主义和谐社会

1．什么是社会主义和谐社会

关于什么是社会主义和谐社会，学术界主要有两种界定。

观点一：我们要构建的社会主义和谐社会，应该是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。这主要是根据党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)对和谐社会部分的论述归纳出来的。

观点二：从社会主义和谐社会是社会主义社会的一个属性来看，它应该是一个体现社会主义本质的社会。也就是说，它是一个能够不断地解放生产力、发展生产力的社会；一个消灭了剥削、消除了两极分化，人们能够共同占有生产资料、平等相处、民主协商、自由发展的社会；一个人民群众通过自己的辛勤劳动最终走向共同富裕的社会。

2．构建和谐社会的必备条件

有学者提出需要两个条件，也有学者提出构建和谐社会需要四个条件。前者认为，实现科学有序的社会流动，是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。从这个角度看，和谐社会应该具备两个基本条件：第一，它应该为人们提供更多的发展机会。任何社会如果能够让其中的穷人不断地变为富人，就有无限的活力。第二，人们地位的变化应该是公平合理的。从本质上看，和谐社会的主要基础就是确立我国爷主要社会阶层之间的和谐关系。后者认为，达到“和谐社会”至少要有四个条件：一是社会的管理控制体系能够充分发挥作用；二是文化中的核心价值观念有凝聚力；三是不同利益群体的需要能得到满足；四是社会成员具有流动的途径。

3．通向和谐社会的四大途径

十六届四中全会通过的《决定》对构建社会主义和谐社会作出了四条原则性的界定：全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，增强全社会的创造活力；妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾；加强社会建设和管理，推进社会管理体制的创新；健全工作机制，维护社会稳定。中共中央组织部党建研究所副所长赵子平在接受《嘹望》新闻周刊采访时说，这既是构成社会主义和谐社会的基本要素，也是构建社会主义和谐社会的总体思路和基本途径。

4．和谐社会的六大特征

(1)民主法治。社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

(2)公平正义。社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

(3)诚信友爱。全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。

(4)充满活力。能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果才能得到肯定。

(5)安定有序。社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。

(6)人与自然和谐相处。生产发展，生活富裕，生态良好。

5．构建和谐社会的重大意义

(1)从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。

(2)从国际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的

各种挑战和风险的必然要求。

(3)从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。

总的来说，我们党关于构建社会主义和谐社会的思想，既深刻、具体，又全面、系统，开辟了社会主义社会建设理论的新境界，进一步深化了对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”基本问题的认识，丰富和发展了中国特色社会主义理论。

6．构建和谐社会同全面建设小康社会的关系

构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会，都属于建设中国特色社会主义这个大范畴，两者的现实起点一致、目标一致、实践过程一致，它们是相互包含、相辅相成的。作为社会建设过程，构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。十六大关于全面建设小康社会“六个更加”的标志性要求，明确地包含了“社会更加和谐”的要求。作为社会建设水平和社会发展程度，构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重，我们在完成了全面建设小康社会的宏伟目标之后，还要为构建社会主义和谐社会继续长期奋斗。

7．构建和谐社会同树立和落实科学发展观的关系

科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想和指导方针，其统领我国经济社会发展全局，因而也统领我国社会主义和谐社会建设。科学发展观所强调的以人为本、全面协调可持续发展也好，“五个统筹”也好，都是构建社会主义和谐社会的基本要求。科学发展观从发展理念、发展思路等方面促进社会发展、社会建设、社会治理，是从发展的角度求和谐；构建社会主义和谐社会则是从社会关系、社会状态方面反映和检验贯彻科学发展观的成效，是从和谐的角度促发展。