——如何将反腐倡廉继续引向深入

2009年全国“两会”前夕，在人民网、新华网等网站进行的大型网络调查中，“反腐倡廉”超过“应对金融危机的冲击”，成为“两会关注话题之首”。在全国上下积极应对国际金融危机冲击的背景下，为什么反腐倡廉依然成为百姓最关注的话题？腐败是越反越多吗？应该如何看待反腐败的成效？怎样回应百姓的关注，将反腐倡廉建设不断引向深入？这些问题不仅成为“两会”内外的热门议题，也成为网络上下的焦点话题。

为什么百姓最关注反腐倡廉？

腐败问题并非今日才有，也并非中国独有，而是一个驱之难去的全球性顽症。百姓对腐败问题关注度高，根本原因在于腐败现象依然猖獗、反腐败形势仍然严峻。

对于反腐败的形势判断，中纪委向党的十七大的报告用了“两个仍然”来描述——消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻。这是因为，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在体制、机制、制度方面存在一些漏洞，滋生腐败的土壤和条件依然存在，腐败案件多发易发的态势在一定领域、一定阶段内很难逆转。具体来看，有四个明显的表现：第一，当前工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等领域腐败现象仍然易发多发。以房地产领域为例，2007年和2008年，重庆市查处了一系列震惊全国的地产腐败“窝案”，9名厅局级干部因收受开发商巨额贿赂而落马。第二，一些党员干部违纪违法问题仍然比较严重，有的案件涉案金额巨大，影响恶劣。在2003年到2007年的5年间，检察机关平均每年查办涉嫌贪污贿赂等犯罪的县处级以上国家干部2786人，其中厅局级干部186人，省部级干部7人。

百姓对腐败问题关注度高，与网络反腐升温和公众监督有效大有关系。百姓出于对腐败现象的痛恨，通过网络曝光等各种有效手段对公务人员进行监督，并受到相关职能部门的积极回应，是近年来反腐败的新鲜事。2008年12月，南京市江宁区房管局局长周久耕被网民曝光其消费天价烟，随后经调查发现其涉嫌严重违纪，被免去局长职务并立案审查。像周久耕这样，因为网络曝光而被查出有不廉洁行为的官员还有不少。这种监督方式的便捷有效，唤起更多人的参与热情，让百姓对反腐倡廉的关注热度不减。

百姓对腐败问题关注度高，是因为百姓有追求公平正义、呼唤政治清明的新期待新要求。改革开放30多年来，我国政治体制改革积极稳妥推进，社会主义民主政治展现出越来越旺盛的生命力，人民群众的政治参与意识进一步增强，参与积极性进一步提高。同时，民主形式的不断丰富、民主渠道的不断拓宽以及相关体制机制的不断完善，为人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权提供了切实的保障。因此，越来越多的群众主动关注民主监督，热心反腐败宣传，为把反腐倡廉建设不断引向深入积极建言、献计献策。