1.行为要件。公用企业或者其他依法具有独占地位的企业限制竞争行为的构成要件有：第一，主体具有特殊性，即必须是公用企业或者依法具有独占地位的企业;第二，行为的特定性，即主体利用自己优势地位实施了法律、行政法规明文禁止的限制竞争行为;第三，行为具有现实或潜在社会危害性，表现在一方面排挤了其他经营者的公平竞争，另一方面损害了消费者和用户的合法权益。

2.法律责任。公用企业和其他依法具有独占地位的企业若违反法律、行政规章的规定，实施上述行为的，应承担相应的法律责任。工商行政管理机关可责令其停止违法行为，并可根据情节，处以5万元以上20万元以下罚款。被指定的经营者借此销售质次价高的商品和滥收费用的，工商行政管理机关可没收违法所得，并可根据情节，处以非法所得1倍以上3倍以下的罚款。考虑到这种限制竞争行为的主体具有特殊性，法律规定有权查处公用企业或依法具有独占地位企业限制竞争行为的职能部门是省级或设区的市的工商行政管理机关，不包括县级工商行政管理机关。