2010年福建省春季录用公务员考试《申论》试题
2010-10-19来源:易贤网

一、注意事项

1.题目应在答题卡上作答,在题本上作答的一律无效。

2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。

3.监考人员宣布考试结束时,你应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。

4.特别提醒你注意,所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置,未按要求作答的不得分。

5.严禁将题本、答题卡带出考室!

6.严禁折叠答题卡!

二、给定资料

1.文化创意产业是指依靠人的创新思维、智慧才华和技能,借助高科技对文化资源进行创造与提升,通过知识产权的开发和运用,产生出高附加值产品,具有创造财富和就业潜力的产业,一般包括影视、动漫、网游、音乐创作、表演艺术、广告设计、建筑设计、时装设计、视觉艺术、出版等行业。

在当今世界,文化创意产业已不再仅仅是一个理念,它有着巨大的经济效益,因而被视为新世纪的朝阳产业。全世界创意经济,日均产值已达到220亿美元,到2010年,全球的核心创意产业年产值将达4.1万亿美元,2020年将达到8万亿美元,瑞典家居用品、韩国影视、日本动漫等创意产品的营销和服务形成一股蔚然壮观的创意经济浪潮。

作为一个新兴产业,创意产业在中国已经引起了高度重视,在一些发展较快、国际化程度较高的大都市,创意产业的发展已初具规模,并形成了各具特色的创意产业园区。北京、上海、深圳、苏州等许多城市纷纷把创意产业的发展列入“十一五”规划,将其作为支柱产业予以重点扶持。国务院2009年7月颁布《文化产业振兴规划》对文化创意产业的发展将起到纲领性的指导和推动作用。2010年1月14日至17日中共中央主席、国家主席胡锦涛赴上海考察.来到8号桥创意园区时,对当地负责同志说:“创意产业蕴藏着巨大发展潜力。要进一步做好园区规划不断完善服务体系,努力营造创新氛围,真正把创意产业培育成经济发展的新亮点。”

2.福建文化资源丰富,文化底蕴深厚,文化产业发展有着良好的基础和条件,大力培育和发展文化产业渐渐成为共识。2006年以来福建省相继出台了《福建文化强省纲要》、《福建省“十一五”文化发展专项规划》等系列文件,引导、扶持和推动了福建省文化产业的发展。

目前福建省各地的文化创意产业正呈现朝气蓬勃的景象,福州市形成了高新技术产业主体区,以发展应用软件为基础,重点推进动漫娱乐、软件设计、信息传媒、工业设计、专业咨询为主的创意产业发展。其中,位于长乐滨海区的“海西动漫创意之都”项目.整体规划用地14000亩,总投资10亿元,涵盖创意产业、创意衍生产业、创意旅游产业、创意服务产业、创意教育产业等。厦门市积极推进以工业设计研发、软件研发及产业化、游戏设计、会展旅游、时尚消费、科技咨询、影视传媒为重点的创意产业发展,以“艺术之岛”、“音乐之岛”为城市定位。还有约一万人在乌石浦从事油画产业的配套工作,如经营画布、画笔、制作画框等,形成了较为集中的油画生产、销售中心,使得厦门成为全球三大商品油画产地之一。泉州市则形成了一批以工业设计、时尚设计、文艺演出为特色的创意产业聚集区,强化文化凝聚功能,打造文化旅游中心,扩大“海上丝绸之路”文化节、南音节、木偶节等重大文化交流活动的影响。莆田市,充分挖掘保护妈祖文化,如今妈祖文化已成为莆田的名片。“妈祖祭典”、“湄洲妈祖祖庙”分别被列为国家非物质文化遗产和全园重点文物保护单位。

3.截至2010年1月26日,电影《阿凡达》全球票房收入已经突破12亿美元,超越《泰坦尼克号》,顺利登上“北美以外海外电影市场历史票房卖座第一名”的宝座。同时,淘宝网、易趣网上的衍生产品也受到追捧,一个限量版“阿凡达”竟然标价9999元人民币.一个普普通通的男主人公玩偶也卖到了近500元人民币。美国大片的商业效应又一次让国人震撼。

就在影迷们津津乐道于影片的视觉冲击、3D效果和超高票房时,我们是否应该思考一下为什么我们的文化产品不能获得如此显著的收益?“技术落后是其中一个原因.但这不是主要的。”A省一位政协员如实说,他认为,除了文化产品本身,完善文化产业链条非常重要。“光凭票房和收视率,文化产品很难快速回收成本。而每一部美国大片上市,几乎都会同步推出相关游戏、玩具、服装等产品。国内制作1分钟动画片,平均成本在1万元以上。如果不靠衍生产品尽快回笼资金,就会导致资金链断裂。”

他还指出,完善的文化产业链不是一朝一夕能做成的,需要政府、企业乃至全社会合力推动,其中最重要的是市场化运作。目前文化产业还没有真正走向市场,“电影要收获高票房,文化产品要产生高效益,必须让大家觉得,这个电影、这个产品有太多看点,不能不掏钱。只有这样才能保证产业发展的活力。”

“文化产业虽然是产业,但无‘文化’,不成产业。”该委员说,A省有优秀的历史文化资源、革命文化资源,包括现代文化资源,如果A省文化产业人能从战略高度,立足A省面向世界,充分挖掘本土资源,延长产业链条,多出精品,A省文化产业的发展就会充满希望。

4.美国没有悠久的文化历史,但在动画产业上却成果不断,创造了巨大的收益;中国拥有数千年的历史,动画产业效益却不尽如人意。那么,对于动画产业来说,传统文化是“包袱”还是“资源”?中国原创动画片制片人、央视动画有限公司总经理王英日前在动漫产业发展国际论坛上表示,传统文化是中国动画的肥沃土壤,中国动画离开本土文化将一事无成。譬如,真正形成影响力的《大闹天宫》、《小蝌蚪找妈妈》等动画片,都离不开传统文化的浸润;仅一部《西游记》就拍出了很多片子,这表明传统文化中有很多可供动画片挖掘的题材。

中国传统文化中的题材如此丰富.为什么动画产业效益却这么差呢?王英认为这是多方面原因造成的。首先是现有的原创动画对传统文化的应用没有真正实现古为今用,很多动画都是简单的改编;其次是优秀的动画片应当是东西方文化交流的产物,而我们在具体应用中却不太关注国际因素,没有注意东西方文化的融合。

5.作为一个新兴产业,文化创意产业是投资回报最高的行业之一。根据英国创意产业之父、国际创意产业研究专家约翰.霍金斯的测算,核心的创意产业能够带来近3万亿美元的年产值,并且每年的增速是70%,是传统制造业增长的若干倍。专家认为,与制造业不同,文化创意产业的运营成本低,制作过程不需要很多厂房、设备的投入,形式灵活,影响广泛,通过网络、影视、书本就能广泛传播,并形成巨大的社会和经济价值。因此,在经济寒潮中,发展文化创意产业有较大的优势。而且在经济低迷时,人们更需要文化产品来慰藉心灵。如在1929年至1933美国经济大萧条时期,好莱坞的电影市场反而呈现出快速发展态势;在20世纪70年代经济危机之后,日本的动漫产业迅速崛起;1997年亚洲金融风暴时,韩国受到的影响很大。但之后被称为“韩流”的影视作品反而风靡整个亚洲。2008年以来,由于全球金融危机的冲击.许多企业增速放缓,经济效益下滑,经营困难加剧。我国的文化创意产业却在逆势中升温.产业总值跃居世界第3位。2008年北京、上海和深圳等地文化创意产业分别增长了19%、20%和22%.远远超过经济增长速度。湖南省势头更猛,连续5年文化产业增加值平均增速达25.4%,高于同期全省地区生产总值平均增长率15个百分点。由于具有科技含量高、环境污染小、资源消耗少等优势,文化创意产业发展十分有利于推动经济结构调整和发展方式的转变。实际上,正在蓬勃发展的文化创意产业,已成为不少地方经济可持续发展的重要支柱,并对相关产业发展起到重要的带动作用。

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