【评价目标】

1．掌握高等教育结构理论的基本内容。

2．利用高等教育结构理论来分析和把握我国目前高等教育结构的特点。

高等教育的结构和功能从内部联系、外部关系两方面反映了高等教育系统的特性。高等教育系统的结构和功能是对立统一、相互联系的两个方面，没有结构的功能是不存在的，反之，也不存在没有功能的结构。如在实现高等教育大众化目标的过程中，各国通常借助于高等教育结构的调整。美国高等教育大众化的进程就是从20世纪五六十年代社区学院大规模兴起后才开始的，目前这类学院共有两千多所，占美国高校总数的60％。日本高等教育规模的扩大并非是政府有目的发展的结果，起主要作用的是私立院校。1994年日本有91O所私立院校，学生数2300 000，约占日本所有高等教育机构的75％和学生数的76％。因此，高等教育要发挥应有的功能，就应建立合理的高等教育结构体系，随外部环境的变化适时地进行结构调整。

另一方面，结构和功能虽联系紧密，但并不存在必然的一一对应关系。相同的功能常常可由不同的结构来实现。如在德国，职业技术教育重心在中等教育阶段，而在美国，职业技术教育的任务安排在高等教育层次，基本由社区学院来完成。中等学校教师的培养，在中国是由师范大学或学院单独完成的，但在许多国家，一些综合性大学也参与师资的培养。因此，高等教育结构也是多种因素综合作用的结果：现实的和历史的，经济的和政治、文化的。这种复杂性决定了各国的高等教育结构不可能完全一致，也决定了一国无法照搬他国的高等教育结构模式。