5．1  学习目标

1．掌握高等教育宏观管理体制的模式类型，重点是中央集权型、权力分散型、集权与分权结合型体制的涵义和代表；

2．掌握我国高等教育宏观管理体制的历史沿革和改革的基本方向；

3．了解高等学校的管理模式类型，重点是欧洲大陆、美国、英国拱式；

4．掌握我国高等学校的领导体制的特点和未来改革趋势；

5．掌握我国高等学校行政管理系统和未来改革方向。

5．2  核心内容纲要

一、高等教育的宏观管理体制

新中国建立以来，我国高等教育宏观管理体制曾几经变革，大致经过以下阶段：

①1 950～1958年为中央集中管理时期；

②1 958～1963年为地方管理时期，强调权力下放，高等学校由省、直辖市、自治区直接管理；

③1963～1966年实行统一领导分级管理；

④1966～1978年为文革混乱时期；

⑤1978～1995年又确立了集中领导分级管理的体制；

⑥1 995年7月至今为“两级管理，以省级统筹为主”的体制。

(2)我国高等教育宏观管理体制改革

改革的重点和基本方向如下：

①实行高等教育管理权力的下放，扩大省级部门对当地高校的统筹权；

②建立一个广泛的社会参与的高等教育管理运行机制；

③扩大高校的办学自主权，增强学校的活力，提高学校主动适应社会的能力。