2010年湖北省录用公务员考试《申论》试卷
2011-04-05来源:易贤网

满分:100分   时限:150分钟

一、注意事项

1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料,参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。

5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!

二、给定资料

1.水是生命之源,湖泊是地球水资源的重要载体。它滋养了文明,润泽着万物,是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。湖泊以仅为全球淡水万分之一的水量,以不到全球面积百分之一的水体,提供了全球生态系统服务价值的40%!不言而喻,湖泊的环境保护在全球环境保护中具有极其重要的地位与意义。然而,在所有的自然生态系统中,湖泊又是最脆弱和最难恢复的生态系统之一。目前世界各地的湖泊几乎都面临着同样的问题:湖泊范围逐渐缩小。水质污染严重,生态功能不断退化萎缩,直接影响着人类的生产和生活。鉴于此,一些国家和世界组织定期召开湖泊会议,探索湖泊保护之途。2009年11月,以“让湖泊休养生息”为主题的第十三届湖泊大会在武汉召开。

2.资料显示,上个世纪70年代,由于大面积酸雨区的出现,美国23个州的17000多个湖泊,有9400个酸化变质,纽约州阿迪龙达克山区近50%的湖泊无鱼,听不到蛙声,如死一般寂静。加拿大有5000多个湖泊明显酸化,安大略省萨德伯里周围1500多个湖泊出现“死湖”,池塘漂满了死鱼,树木大量枯萎。日本最大的淡水湖,也是世界湖泊大会发源地的琵琶湖,30年前也是一潭臭水。

3.湖泊作为重要的国土资源,其生态健康与安全是经济社会发展的重要保障。我国是一个多湖泊的国家,湖泊是我国饮用水的重要来源,全国城镇饮用水源的50%以上源自湖泊,全国粮食产量的1/3─1/4和工农业总产值的30%以上来自于湖泊流域。在过去的50年问,我国近3000个一平方公里以上的天然湖泊减少了约1000个,平均每年有20个天然湖泊消失。1996年的相关调查数据表明,我国已经成为世界上湖泊营养化最严重的国家之一。特别是一些大中城市和城市群周围的湖泊,大多处于重营养化状态,许多湖泊已经丧失供水、旅游、水产等服务功能。国家控管的27个湖泊中,总体处于营养化的高达85%,滇池上世纪80年代初为三类水体,上个世纪90年代后期全湖为劣五类水体,陷入重度营养化状态,巢湖、太湖也处于重营养化。2006年,国家重点控管的27个湖泊中,满足五类水质的5个(占19%),劣五类水质的13个(占48%),按照目前这些湖泊发展的趋势分析,我国湖泊营养化面积会进一步增加.而且可能出现大范围的生态灾害。

4湖北省有“千湖之省”的美誉,上世纪50年代,湖北省面积在百亩以上的湖泊有1332个,其中面积在5000亩以上的湖泊有322个,受上世纪大规模围湖造田及近年来房地产的开发、倾倒垃圾、工业污染等影响,目前全省百亩以上的湖泊仅有574个,比上个世纪50年代减少了56.9%,平均消失15个。根据湖北省水利厅发布的《湖北省水资源质量通报》显示,目前6个较大湖泊中,3个为中营养状态,3个为富营养状态。武汉市有“千湖之市”的称号。但武汉市水务局最新的调查数据显示,近30年武汉湖泊面积减少了228.9平方公里。50年中近100个湖泊人间“蒸发”,杨叉湖、范湖等耳熟能详的名字仅成为带“湖”字的符号。目前中心城区仅存的38个湖泊,水质全部超标,其中约半数为劣五类,不少湖泊黑臭难闻,而且还面临着继续被侵蚀的危险。

5.2008年初,胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话,明确指出:“让江河湖泊休养生息,恢复生机。”这不仅是治理江河湖泊的一项政策措施,更是站在社会主义生态文明的高度,指导新时期我国治水治污的重大战略思想。温家宝总理先后亲自主持召开太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会,强调“一湖一策”和人性化管理的思路,为湖泊的休养生息指明了方向。

6.杨叉湖是武汉近20年来较早消亡的湖泊之一,80后的武汉人大多数已经不知道,今天这个以“湖”命名的地方曾经是一片湖区。70多岁的金婆婆是汉口杨叉湖的老居民,见证了杨叉湖从浩渺水域向繁华街市演变的历程:“那时候只有十几户人家居住在湖边,我们到汉口赶集都是划船去,当时这一片都是湖。”金婆婆说,“当时的杨叉湖水非常清澈甘甜,我们的生活饮用水都是直接从湖里挑,湖里的藕和鱼都非常有名,产量也很大,我老伴秋冬季节。一天要挖900斤藕。”“70年代末,80年代初,村里把湖区的水域分给村民养鱼,我们家分了几十亩,后来整个湖区就被分成大大小小若干个湖塘,大约20年前,这里就连一个小水塘都没有了,杨叉湖仅仅成为了一个地名。”“多好的湖,多好的水啊,都被填光了。”金婆婆遗憾地说。

7.“向左,在沙湖钓鱼;向右,在东湖赏景;向里,在生活里,享作品人生;向外,在繁华区,享城市霓虹;向前,在地铁口,出行自由;向后,核心圈,完美生活”──这是武汉市沙湖边的一出楼盘打出的广告语,沙湖是武汉市仅次于东湖的第二大“城中湖”,也是近几年来市民关注度最高的湖泊之一。

从小在沙湖边生活的王志铭对于沙湖有着特别深的感情,几年前,因为不忍心看到沙湖越填越小,他多次深夜只身拦停填湖的运土车,王志铭也因此被称为“护湖义士”。“我记得小时候,冬天沙湖上结着很厚的冰,成群的水鸟在湖边的冰面上觅食,我和小伙伴们悄悄走进时,鸟群轰地一声飞起,遮天蔽日,非常壮美,那时候,沙湖的鲶鱼非常肥美,还远销香港,藕从湖里挖出来,就着湖水洗洗就可以直接吃。”王志铭说:“从80年代开始沙湖就一直在填,20年来就没间断过,往沙湖倾倒垃圾渣土的各种大小车辆,最多的时候一天有近百辆。”

如今的沙湖早已被高楼所占领和包围,除了数家省直机关外,还有近十家商业楼盘雄踞沙湖四周,《鄂商》杂志载文报道,从2009年7月到12月份短短半年间,沙湖楼盘涨幅平均超过了25%,其中水岸星城每平方米均价在10000元左右,上涨幅度42.8%,爱尚华府均价8900元,涨幅17.14%。

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