【材料】
2017年政府工作报告指出，要因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。
【解析】
房子是用来住的、不是用来炒的，这是众人皆知的道理。可从2003年至今, “炒房”这个最响亮的名词一直在房地产市场盛行。十多年来，有些人把投资住房作为自己快速致富的通道，有些人把住房作为牟取暴利的工具。这不仅造成了市场住房供求关系的极度失衡，也使房地产业严重偏离了“房子是用来住的”这一本质属性。
中国房地产承担了过多的脱离房子基本功能的“任务”。使得中国的房地产政策越来越偏离主题。
因此，要让“房子是用来住的”这句话落到实处：
首先，制定长远的地方发展规划，提高建筑质量。我们的地方政府要尽早、尽量长远地作好城市规划，而且要重视建筑质量。
其次，减少对土地财政的依赖，开创财政收入的新途径。应该允许地方政府开拓新税源，征收有利于发展或有利于再分配的税收。
最后，增加经济适用房，保证居民住房的可及性。我们的经济适用房类应该适当放松条件，让更多人受益。