——明确工作重点 部署七项任务

云南省全省农村信用社2009年工作会议于2月16至17日在昆明官渡大酒店隆重召开。会议全面总结回顾了去年工作、客观分析问题和形势，重点安排部署了今年全省农村信用社的工作任务。昆明、曲靖市联社理事长、主任，各州市办事处负责人、各县联社、农合行理（董）事长和主任（行长）及省联社机关员工，共计300余人参加了会议。

16日上午，省联社任树云主任代表省联社作题为《强化管理 科学发展 努力开创农村信用社各项工作新局面》的工作报告。他指出，2008年全省农村信用社在省委、省政府的正确领导下，在金融办、银监、人行、财政等部门的监管和支持下，认真贯彻落实科学发展观，不断深化改革，全面加强管理，积极创新开拓，努力改善服务，加强班子队伍建设，促进业务经营实现持续快速健康发展，圆满完成了省政府确定的各项目标任务，改革发展实现了历史性跨越，取得了前所未有的辉煌成就。截止2008年末，各项存、贷款余额分别1482亿元、1018亿元，为改革前的2.69倍和2.65倍，经营规模跃居全省第二位；五级分类不良贷款占比较2006年末下降10.2个百分点，明显低于全国农村信用社平均水平；实现利润15.3亿元，为改革前的18倍；消化历年亏损，实现了县县盈余。

会议认为，全省农村信用社四年来的改革发展和业务管理实现“五个初步建立”：即深化农村信用社改革，初步建立起加快科学发展的体制机制；加大信贷投入，创新金融产品，初步建立起支持“三农”和中小企业发展的服务格局；强化管理，合规经营，初步建立起“务实有效”的管理模式；加强稽核审计、纪检监察和安全保卫工作，初步建立起防范风险的内控体系；努力推进“金农网工程”建设，初步建立起加快发展的科技支撑体系。

会议分析了我省经济社会发展面临的困难和挑战，要求全省农村信用社紧紧抓住十七三中全会确定的加快农村改革发展，扩大内需的有利时机，充分发挥扎根农村、贴近农民、服务“三农”的优势和50多年建立起来的良好声誉，在竞争中抢占有先机，开拓创新，加快发展，争创新的辉煌。

会议提出了全省农村信用社2009年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出又好又快发展的主题，紧紧围绕构建现代金融企业的目标，扎扎实实打基础、深化改革建机制、加强管理保规范、完善内控降风险、审慎经营提质量、创新开拓增效益、突出重点抓支农、以人为本谋发展，推动农村信用社真正步入全面协调可持续发展的轨道，为支持我省农村改革发展作出更大贡献。

会议确定了2009年的主要经营指标是：存款确保净增210亿元，贷款确保净增230亿元，五级分类不良贷款余额下降3.5亿元，占比下降2个百分点，财务总收入90亿元，实现账面利润10亿元，资本充足率力争达4.8%至5%，拨备（专项损失准备）力争增加20个百分点,新增“金碧卡”100万张、ATM机250台、POS机300台，力争不发生重大案件和重大安全事故。

会议部署了全省农村信用社着力抓好七项任务：

一是坚定信心，进一步深化体制和机制改革。积极推进体制和机制改革，深化“三项制度”改革；全面完成23个县联社的票据兑付工作。

二是开拓创新，进一步促进各项业务又好又快发展。抓好“十六条”支农服务措施的落实，积极做好财政性支农资金整合工作，加快城区信用社战略转型，创新抵押担保方式，提升科技服务水平，促进农村信用社科学发展。

三是加强管理，进一步提升管理水平和综合竞争力。树立精细化管理的理念，健全完善制度，提高制度执行力；加强信贷和财务管理，努力提高经营效益和管理水平。

四是抓好“服务创优工程”建设，进一步提升服务水平和竞争力。把“服务创优”作为“生存保障”工程，大力倡导“诚信服务、合作共赢”的服务理念，着力抓好服务理念转变、服务体系重构、服务技能培训，服务指标考评、服务产品创新等工作，促进业务发展，有效提升农村信用社的核心竞争力。

五是严控风险，进一步提高防范和化解风险的能力。加强纪检监察和稽核审计工作，严控各类案件发生；加强风险资产管理，促进不良资产“双降”；加强网络系统风险管理，有效防范风险。

六是提高素质，进一步促进农村信用社向现代金融企业迈进。加大领导班子成员的交流考核和后备干部的考核与管理力度；进一步完善考核办法和分级管理办法；拓宽教育培训工作的深度与广度；继续做好新员工的招录工作，储备人力资源；做好企业年金的日常管理，确保基金保值质增值。

七是扎实抓好学习实践科学发展观活动，促进农村信用社的科学发展。严格按照省联社党委提出的学习实践科学发展观活动的意见，周密部署，精心组织开展活动；各级领导干部做到“五个带头”：即带头学习科学发展观，带头查找存在问题，带头进行整改，带头更新观念、创新发展，带头依法合规经营，促进科学发展。

省联社梁希勇理事长在大会总结发言时强调指出：全省各地农村信用社要着力在狠抓会议精神的贯彻落实上下功夫：一是及早有效抓落实。把学习和贯彻落实会议精神作为当前和今后一段时期的重要工作，深刻领会和把握，结合实际，认真分析，建立有效机制有针对性地抓好落实。二是突出重点抓落实。切实抓好科学发展观的学习实践活动，扎实组织开展好“服务创优”工程，做到领导到位、责任到位、措施办法到位、工作到位，从实际出发，切忌照抄照搬，切忌盲从，切忌盲目自大，切忌一哄而起，进一步抓好风险防范，扎实有序地做好县级联社换届选举工作。三是创新开拓抓落实。领导干部认清金融经济形势和激烈的竞争环境，牢固树立又好又快发展的指导目标，抓住第一要务不放手，既要坚定信心不动动摇，又要创新扩大业务范围和品种，既要加快发展，又要防控风险。四是改进作风抓落实。要全省上下一盘棋，齐心协力迎难而上，求真务实扎实苦干，确保各项目标任务的顺利实现。五是加强督促抓落实。各级联社要明确工作任务和重点，市联社、办事处要加强督促检查，各县级联社要结合“三项制度”改革真正建立起正向激励的经营机制，优化人力资源配置。

“服务创优”工程作为今年工作的一项重点工作，省联社领导高度重视，精心安排组织全体人员到官渡合行和盘龙联社进行学习观摩活动，使全省农村信用社高管人员对如何做好服务规范、实现“服务创优”有一个感性认识。参观学习后，大家开阔了眼界，增长了见识，提高了认识，深受启发，表示将学习借鉴别人的经验，结合实际抓好工作落实。会上，官渡合行和盘龙联社还作了“服务创优”工程交流发言，把“真经”传授给兄弟联社，为“服务创优”工程的建设树立了“标杆”。

此外，省联社与昆明、曲靖市联社，各州、市办事处签订了《二○○九年党风廉政建设责任书》，并对2008年度工作中涌现出来的昆明市联社营业部等13个先进集体，施增荣等18个先进个人进行了表彰奖励，会议号召全省农村信用社学习先进典型，争先创优，掀起一个“比、学、赶、帮、超”的热潮，为农村信用社又好又快发展作出新贡献。