区“下基层、解难题、促发展”服务月活动于5月24日开始至7月20日结束。在活动中,区司法局遵照区委、区政府的指示精神,迅速行动,充分发挥司法行政机关法律服务和法律保障的职能作用,全力开展“下基层、解难题、促发展”服务月活动。在“服务月”活动中,先后组织机关工作人员、律师
、公证员、基层法律工作者等100余人次深入了32个基层单位和有关部门,围绕区重点工程、招商引资、拆迁补偿、企业生产经营、小城镇建设、民间矛盾纠纷调处、“法律六进”活动等方面开展法律服务工作和提供法律保障,收到了良好的效果。同时也促进了机关作风的转变和干警责任感、使命感的增强。
一、广泛发动,层层动员,调动全体干警和法律服务人员参加“服务月”活动的积极性。一是召开党组会,5月24日上午,区召开“服务月”活动动员大会后,5月24日下午区司法局就召开了党组会,认真学习传达大会精神,深刻领会会议精神,提高认识,统一思想,明确“服务月”工作要求,把握下基层工作重点,研究具体工作措施,制定“服务月”工作方案。二是召开局务会,传达贯彻区委关于印发《区开展“下基层、解难题、促发展”服务月活动安排的通知》精神。部署和分解“服务月”活动的任务。为保证“服务月”活动的顺利进行,制定了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门抽调人员专门抓的工作机制。三是召开全局动员大会,发动全体干警和法律服务人员积极参加“下基层、解难题、促发展”服务月活动。把全体干警和法律服务人员的思想统一到区委、区政府的要求上来,做到人人有任务,事事有指标,各方面都要主动为基层单位和有关部门提供服务。通过层层发动,狠抓落实,为区“服务月”活动顺利开展打下良好基础。
二、围绕经济建设,搞好法律服务。一是围绕区重点工程建设,开展前瞻性调研。局领导带领律师、公证员深入到区工业园区管委会,了解重点工程进展情况,探索如何参与重点工程的各个环节,提供全程、全方位优质高效的法律服务。通过调研,出台了区司法行政系统进一步服务区开发开放的意见。二是为重点企业立项、融资、组建实体等提出法律建议。如杨家泊镇中天化肥有限公司拟建设工厂化养殖基地,该工程投入资金多、风险大,区司法局了解该公司法律需求后,局领导组织法律专业人员到该公司,对该公司此次工程项目的前期工作及法定程序等提出指导性的法律建议,避免工程某环节出现失误。三是为占地拆迁补偿提供法律依据,如区规划局负责区文化宫非住宅的拆迁工作,在对拆迁户安置补偿问题上遇到法律难题。被拆迁户情况不同,获取补偿数额各异,工作非常棘手。此类问题是当前的热点问题,处理不当就会引发社会矛盾,区司法局“下基层”工作组及时介入,为该局提供法律依据和补偿依据,使该局在拆迁补偿问题上掌握了法律的基本要求,使工作稳妥展开。四是对部分企业生产经营环节中所涉及的法律问题提供服务。区龙达水务公司、饮食服务公司等单位在生产、经营中权益受到损害,区司法局积极派遣律师参与诉讼,维护其合法权益。律师、公证员、法律服务人员还为区供热处、大田容器包装厂等单位严格审查合同条款,防止供、销环节出现问题。
三、发挥司法行政职能,为区经济建设创造良好的法治环境。在下基层活动中,区司法局以“服务月”活动为契机,以司法所为抓手,深入基层,认真调研人民调解、社区矫正、帮教安置、普法依法治理等项工作在新形势下出现的新情况、新问题,研究探索破解的途径、方法。一是深入三个街、四个镇及天化、盐场等大型企业,就人民调解组织建设、工作机制等进行调研指导。根据存在的问题,出台了人民调解工作意见,现正在对全区调解员进行大培训。此外,区司法局还在这次“服务月”活动中推行和建立行业性人民调解组织,积极筹建农贸市场、医疗单位、社团组织人民调解委员会。还与公安、法院进行协商,探讨人民调解与司法调解、行政调解如何衔接、如何在区形成大调解格局等。二是深入各司法所对区刑释解教人员进行摸排。在完善各项制度的前提下,摸清底数,对没有落实帮教、矫正措施的村(居)委会进行督促落实,对下落不明的进行全面查找登记,对有违法犯罪倾向的加强了重点管理。三是深入各社区、各村及重点企业积极推进“法律六进”活动。推动普法和依法治理工作的纵深发展。“服务月”活动中,区司法局以茶淀示范小城镇、杨家泊“民主法治示范村”为重点,推进“法律六进”工作的开展,使法制教育深入到各个层面、各类人群。全面提高了公民的法律素质,为区经济建设营造了法治氛围。“服务月”活动中,区司法局已在各街镇企事业单位开展法律讲座活动,年底完成100场讲座,受教育面达四万余人。四是为困难群众和弱势群体提供法律援助,“服务月”开展受援人员法律咨询500余人次,代理诉讼案件10余起。五是开展“服务月”上街法律咨询活动。20余名干警和法律服务人员走上街头,宣传法律,开展法律咨询,共展出宣传展牌10块,发放宣传资料500余份,接待咨询20人次。
区司法局在这次“服务月”活动中,积极响应区委、区政府的号召,结合自身职能,积极开展法律服务工作和提供必要的工作指导,取得了良好的实际效果。“服务月”活动虽然即将结束,但围绕中心、服务大局是永恒的工作主题,区司
法局要以这次“服务月”活动为新的起点,总结经验,查找不足,振奋精神,真抓实干,进一步为全区经济发展、社会和谐稳定提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。
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