事业单位考试申论热点政策背景:防止社会阶层固化
2017-08-11来源:易贤网

【背景资料】

2017年北京市高考状元熊轩昂说:“农村地区的孩子,越来越难考上好学校。像我这种属于中产阶级家庭的孩子,衣食无忧,而且家长也都是知识分子,还生在北京这种大城市,所以在教育资源上享受这种得天独厚的条件,这就决定了我在学习的时候确实能比他们走很多捷径。现在的状元都是家里又好又厉害的。我父母是外交官,从小给我营造一种很好的家庭氛围。因为我每一步基础都打得比较牢靠,所以最后自然就水到渠成。”他的这段话,虽然引起很多网友的争议,但更多的人透过视频感受到他的谦虚和原意。这段话里包含了对自我和自身成绩的认知,有他超越同龄人的对这个社会的观察和思考——教育成果除了与个人能力有关,也与教育资源不平衡背后的阶层分布有关。

【标准表述】

引起阶层固化的原因复杂多样,总体而言,阶层固化是由于个人社会地位的获得主要由先赋性因素所决定,自致性因素对社会地位获得的作用弱化,导致代际流动趋于停滞,精英人员出现复制或者再生产而不是循环,底层社会人员的向上流动的渠道变窄。而在中国社会转型的过程中,使得先赋性因素在个人社会地位获得中越来越重要,则是由经济、政治、文化与社会等多方面因素所导致的。

政治体制推动了阶层固化的产生。一方面,早期以计划经济为主导的身份社会的一些制度,如城乡二元制度,户籍制度等虽然随着改革开放始逐渐松动,但仍然存在着惯性作用,户口代表的身份并没有完全被打破。另一方面,政治权力缺乏监督与制衡,当政治权力进入市场经济,必然会对阶层分化和固化产生影响,有权力与没权力的人,权力大与权力小的人进行交易,公共权力成了私人谋取利益的工具。同时也导致一定程度上的权力腐败,通过不正当的渠道使得自己的子女进入官场,继承自己的政治地位,产生出“官二代”。

阶层固化的直接原因可以说是文化资本的缺失,这体现为教育的不公平。一方面,在起点上,教育资源在区域之间、城乡之间分配极为不公,上层阶级与下层阶级之间分配不公,教育费用大幅度提高,使农村地区以及贫困群体的青少年无法享受到优质的教育服务,接受教育的机会越来越少;另一方面,在结果上,由于就业体制的不健全,通过教育所获得的自致能力也不能为青少年获得相对应的就业岗位,下层群体学历高、能力高的大学生找工作时起点低,而“官二代”、“富二代”却能够凭借权力和财富,轻松获得体面的工作。这使得先赋性因素对社会地位的获得越来越重要,阶层被进一步固化。

阶层固化剥夺了个人通过努力获得较好的生存条件和生活质量的权利,导致底层社会人员对自己的前途产生绝望感,积累越来越多的负面情,最终导致反社会情绪的产生,则会造成社会动乱,影响社会稳定。同时,阶层固化会使得我国社会两极分化越来越严重,贫富分化差距进一步扩大。

阶层固化不利于社会的运行,降低社会运行的效率。阶层固化本身是社会公平缺失的反映,反过来阶层固化又使得社会公平难以实现。

【具体措施】

第一,推动经济社会发展,为民众提供向上流动的机会。

第二,深化改革、促进机会公平,防止社会阶层固化。

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