近年来， 镇政府法制办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎扎实实地贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《 镇全面推进依法行政规划( -2015年)》(以下简称《规划》)，以《行政复议法》、《行政处罚法》和《行政许可法》为宣传重点，不断拓宽政府法制宣传渠道，加大宣传力度，做深、做细、做好政府法制宣传工作，使政府法制宣传工作更好地为依法行政和政府法制中心服务，为振兴老工业基地、建设和谐社会服务，收到了突出效果。

一、加强领导，健全政府法制宣传工作的组织基础

我省对政府法制宣传工作十分重视。省政府法制办建立了由主要领导亲自抓，分管领导具体负责，秘书处和法律法规咨询中心具体负责的工作格局，省法制办各处、各单位均设置了一名信息员，负责本处政府法制信息的报送工作。 年，省法制办还制定下发了《关于设立政府法制宣传工作联络员的通知》(辽政法函[ ]10号)，要求各市法制办和省政府各部门都要按照规定条件，推荐一名法制信息联络员，负责本地区、本部门法制信息和宣传工作。截止 年底，全省已建立了一支政府法制宣传工作联络员队伍。

省法制办充分发挥全省宣传联系网络功能，扩大网络的覆盖面。明确各市、省政府各部门的法制信息宣传联络员是本市、本部门的网络节点，积极履行信息联络员工作职责，做好本地区、本部门的信息宣传工作，在部门之间、各市之间进行广泛的联系和交流，在全省建立健全了纵横交错的政府法制宣传工作网络。

二、措施得力，形式多样，全面开展政府法制宣传工作

我省的政府法制宣传工作始终围绕全省政府法制工作中心，积极开展宣传工作。并将法制宣传工作与立法、执法、法制监督、复议应诉等业务工作相结合，与政府法制工作的重点工作任务相结合，与理论研究、调查研究相结合，与评选先进、学习典型相结合，与“内强素质、外树形象”相结合，使政府法制各项工作形成了一个有机的整体。

在宣传中，我省主要采取了下列一些措施：一是充分利用自办的宣传阵地。省法制办通过自办的《 政府法制》(简报)、《 政府法制信息》(内部通报)、《经济与法》(简讯)等四种纸质介质和“ 法制网”网络平台，各市法制办通过简报、网站等各种平台，分别向省、市四大班子领导、各级政府法制机构和行政执法机关，广泛登载各级政府依法行政和政府法制工作信息，交流全省及各市、县(区)、乡(镇)依法行政、政府法制工作、行政执法工作等方面经验。近年来，省法制办共编印《 政府法制》(简报)243期，《 政府法制信息》四期; 法制网已设置9个栏目、3个专题，并设立了法规、规章数据库、网上受理行政复议、立法建议等电子政务栏目， 年9月后， 法制网实现了实时发布信息。自 年7月开通以来至 年4月底， 法制网共录入信息5000余条，登载各类专栏信息600余条，被省委、省政府和其他上级网站采用300多条。年登录访问量已突破6万人次。得到了广泛好评。二是建立新闻媒体联系制度。省和各市法制办建立了与中央和省内各级、各类(平面、立体)新闻媒体联系制度，通过与新闻媒体建立长期固定的联系，及时向各新闻媒体提供和报送依法行政与政府法制工作信息，充分利用电视、广播和报纸、网站等方式，面向社会开展政府法制宣传。三是充分利用各种新闻发布会、立法听证会、复议听证会等形式，进行政府法制宣传。省和各市法制办对年度立法计划和新制定发布的与民生关系密切的重要法规、规章，都召开新闻发布会，召集媒体，进行权威发布。对重要的立法项目和重大的复议案件，都面向社会举办听证会，通过这些形式，广泛宣传依法行政和政府法制工作。 年3、4月，省法制办就《 镇公共安全图像信息管理办法》、《 镇水产品信息管理办法》两个立法项目举办了立法听证会，取得了良好的宣传效果。四是通过印发法规规章汇编，宣传政府法制工作。省和各市法制办对自建省、建市以来制定发布的法规、规章和规范性文件，都分阶段进行汇编出版，有的还编印了英文文本，向社会广泛发放，对宣传和普及法规规章，增强社会法律意识，起到积极促进作用。五是通过举办讲座、研讨和培训等方式，对政府领导、政府法制干部和行政执法人员等，进行不同层级、不同方向、不同内容的法制宣传。省政府法制办与省委组织部、省委党校在省委党校联合举办了市厅级、县区级领导干部依法行政研讨班，积极学习和深化《纲要》精神。省政府法制办举办了“推进县区依法行政工作培训班”,组织县区政府法制工作人员参加，全面讲授依法行政工作相关内容。省委、省政府多次举办依法行政和法制讲座，对全省各省和省政府各部门领导干部进行依法行政和法制教育。许多市、县建立了领导干部任职前进行法律知识笔试、领导干部定期学习法律等各项学法制度，全面强化依法行政意识，提高依法行政和依法办事水平。省政府有关部门加强了对基层政府领导、行政机关行政执法人员和政府法制干部的培训。目前，全省90%以上的政府工作人员接受了相关法律知识培训。通过学习、宣传和培训，进一步强化了市、县政府领导的依法行政意识，营造了依法行政、加强法制建设的良好氛围。

三、抓住契机，重点部署，政府法制宣传工作有声有色

我省在政府法制宣传工作中，善于把握和利用各种有利契机，进行有针对性的宣传，使法制宣传工作平淡中有高潮，工作开展有声有色。

(一)开展《纲要》宣传，进一步提高全省各级行政机关对贯彻落实《纲要》重要意义的认识。为纪念《纲要》颁布实施，全面推进《纲要》的贯彻落实，我省分别在 年3月、 年3月集中开展宣传活动。省、市政府主要领导分别在《 日报》和市主要媒体上发表署名文章，阐述依法行政的重要意义，总结和安排依法行政和政府法制建设工作。省、市法制办集中组织开展了《纲要》宣传的活动，在全省各市的主要街路，悬挂《纲要》宣传标语，召开纪念会议，开辟宣传专栏，征集贯彻《纲要》经验材料，在法制信息刊物和法制网站上登载，进行宣传。

(二)开展行政许可法的宣传，自觉接受人民群众的监督。为加强行政许可法的宣传， 年，省法制办通过 电视台专题报道、 电台专题讲座、省内各大报纸报道等多种方式开展行政许可法宣传活动。联合省委宣传部、省司法厅下发了《关于开展行政许可法宣传教育活动的通知》，并于当年的7月1日在全省范围内开展大规模的行政许可法宣传日活动。在宣传日活动期间，我省组织协调全省各级行政机关共悬挂行政许可法标语5000余幅、设置宣传点1100个、发放各类宣传品36万份，解答群众咨询25万多人次。以贯彻实施行政许可法领导小组办公室的名义编辑印发了四期简报，并举办了三期行政许可法培训班，全省1155名具体从事行政许可工作人员参加了培训。对我省贯彻实施《行政许可法》的宣传工作，省、市领导给予了充分肯定，

(三)开展政府法制工作综合宣传，努力营造良好的工作氛围。一是积极推进政务公开。确定了立法、执法监督检查和行政复议等三个方面的十四项内容公开内容，并统一录入到政府法制网站上予以公开。对新出台的法规、规章和规范性文件在省、市主要媒体上予以公布的同时，及时录入政府法制网站。二是以创新为载体，积极拓宽宣传渠道。 年，在制定《 镇道路交通安全违法行为罚款标准规定》时，通过交通广播直接与广大人民群众互动，好的意见当场予以采纳，通过此方式既降低了立法成本，又取得了很好的社会效果。三是及时、全面宣传全省各项重点法制工作。 年3月，由我省提议， 、 、 三省签署了立法协作框架协议。这是在坚持国家法制统一前提下的行政立法方式的重大创新，体现了立法的地域特色，属国内首创。《人民日报》、《法制日报》等多家新闻媒体，相续发表消息和评论，对东北三省立法协作给予了高度评价。四是以服务为重要宣传手段。省、市法制办所属的法律法规咨询研究机构和省经济法行政法研究会，积极面向政府机关，公民、法人和其他组织，开展法律、法规咨询和wto规则咨询服务，开展经济合同审验、公司内部制度建设、经济决策法律分析等工作，为顾问单位把好法律关。还通过电话、接待来访、受理复议申请等方式，向公民、法人等提供法律法规咨询服务，进行政府法制宣传，得到了社会各界的肯定。

四、今后一段时期，我省政府法制宣传工作的主要设想

今后一段时期，我省政府法制宣传工作将紧紧围绕省委、省政的中心工作，以推进依法行政，建设法治政府为着眼点，全面为依法行政、政府法制工作服务，充分利用各种宣传媒体和平台，及时、全面、准确、客观地报道政府法制工作。重点采取以下工作措施：

一是健全政府法制信息网络，畅通信息渠道。加强对基层政府法制机构的指导和联系，充分发挥基层政府法制工作信息员作用，及时了解和宣传基层政府法制工作信息，及时推广和交流基层政府法制工作经验。

二是做强自身的宣传载体，发挥基础宣传平台作用。充实 政府法制网站栏目，扩大《 政府法制》的信息容量，通过进一步做强这两个载体，发挥基础宣传平台作用。

三是健全与新闻媒体联系制度，拓宽政府法制工作的宣传渠道。加强同省内各新闻媒体的联系，通过接受访谈、及时报送新闻通稿等多种方式，加强电视台和各大报纸的宣传。

四是及时报送政府法制工作信息，扩大政府法制宣传的辐射面。及时上报总结和收集到的我省政府法制工作信息，加强我省政府法制工作在省内外的宣传。

五是继续开展依法行政和政府法制培训、研讨等工作。