**大队深入开展“三互”活动的实施方案

“三互”活动，是一项在基层党支部组织指导下的以官兵为主体的群众性互助活动，它适应了当代官兵本质特点和新时期部队教育管理客观规律，对拓展教育管理层面，促进官兵综合素质的提高，防止和减少各类案件事故的发生有积极意义。为进一步落实“两个经常”，做好部队“两防”工作，为在部队中广泛、深入、持久地开展“三互”活动，根据上级统一部署，结合大队的工作实际，现制订实施方案如下：

一、指导思想

以胡锦涛总书记关于“全部公安工作，队伍建设是根本，也是保证”的重要批示为指针，以条令条例、《军队基层建设纲要》和《公安边防部队基层建设要则(试行)》为依据，以培养“让党放心，让人民满意的边防卫士”为目标，以基层官兵为主体，以“平等、互动、共进”为原则，着眼于提高广大官兵的基本素质，通过深入开展“三互”活动，使部队“两个经常性”工作群众化、具体化、经常化，增强广大官兵的主人翁责任感和以站为家的思想，促进“两个经常性”工作和“两防”工作的落实，确保部队安全稳定和以边防执法执勤为中心的各项任务的圆满完成。

二、组织领导

组 长：*** 副组长：***

组 员：*** *** *** *** *** ***

三、活动内容

1.思想上的“三互”。主要是针对官兵在成长进步受到影响、工作生活遇到困难、家庭出现变故、婚恋受挫、个人出现重大伤病及受到批评处理等时机可能出现的各种现实思想问题，以及追求不健康的生活方式、执法执勤工作热情淡化等思想倾向，积极展开工作，帮助官兵明辨是非，解开思想疙瘩，进行心理疏导，促进思想觉悟的提高。

2.执法执勤上的“三互”。主要是在执法程序、执勤制度上互帮互学，相互监督制约，促进执法执勤能力的提高和执勤制度的落实，纠正执法办案和勤务中的“多发病”、“常见病”，预防职务违法违纪。

3.军事训练上的“三互”。主要是通过互学互帮互教，解决个人军事训练中摸不到窍门，训练成绩徘徊不前，以及怕苦怕累、厌训怕训等问题，遵守操作规程，促进训练效果的提高，防止发生训练事故。

4.学习上的“三互”。主要是通过在政治理论、边防业务、科学文化、军地两用技术等方面的互帮互学，促进学习方法的掌握和学习质量的提高。

5.工作上的“三互”。主要是在工作制度上互相监督，在工作标准上互相促进，在遇到困难时互相帮助，保证各项工作的顺利完成。

6.生活上的“三互”。主要是学会独立生活和相互照料，提高料理日常生活和参与文体活动的能力，在个人或家庭生活遇到困难时互相关心，共渡难关。

7.作风纪律上的“三互”。主要是依靠官兵相互间的提醒、监督和帮助，强化官兵法纪观念，促进作风养成和条令条例的贯彻落实，防止各类案件事故的发生。

四、方法步骤

1.动员准备阶段(9月16日至9月30日)。大队定于9月16日召开“三互”活动推广部署会。各单位要根据会议精神，结合部队实际，认真制定具体实施方案，并及时召开动员部署大会，在所属部队中迅速、全面地铺开“三互”活动。各单位具体实施方案于10月1日前上报支队政治处。

2.活动起始阶段(10月1日至12月10日)。各单位根据实施方案，对所属官兵进行科学编组，选定小组长，并做好培训、组织、指导工作，确保“三互”活动健康顺利开展。各单位分组情况于10月15日前报支队政治处。

3.小结检查阶段(12月11日至12 月31日)。各单位要及时组织全体官兵进行小结，通过回顾“三互”活动开展以来的思想实际和工作实践，发现问题，认真整改，巩固和扩大活动成果。总队将于年底对全省部队“三互”活动开展情况适时组织抽查。

4.深入开展阶段(2005年1月1日起)。各单位于明年初适时采取经验交流、座谈会等形式，指定部分“三互”活动开展好的单位介绍经验，并组织与会人员进行研讨，努力完善活动方案、充实活动内容、丰富活动形式、健全活动制度，使“三互”活动得到不断深化。

五、几点要求

1.充分认识开展“三互”活动的重要意义。大队具有点多、线长、面广、高度分散，环境复杂，任务繁重等特点，教育管理难度较大。在部队深入开展“三互”活动，对于增强广大官兵“主人翁”意识，充分发挥他们在部队建设中的主体作用，保证“两个经常性”工作更加及时有效，进一步密切内部关系，促进官兵共同进步，促进部队安全稳定和各项边防管理任务的完成，具有十分重要的意义。各单位要高度重视，广泛发动，使每个官兵充分认识开展“三互”活动的重要意义，深刻理解活动内涵，全面把握活动特点，积极主动地投身到活动中。

2.注重发挥“三互”活动的结合渗透功能。“三互”活动的基本运行方式是结合渗透到部队日常工作生活的时时处处、方方面面，随时随地开展活动，在实践中发挥服务保证作用，做到哪里有官兵，哪里就有“三互”活动，哪里有任务，活动就开展到哪里，使“三互”小组真正成为思想上的互助小组、执法执勤中的战斗小组、训练中的帮教小组、教育中的讨论小组、管理中的监督小组、育才中的学习小组。当前，“三互”活动要与以执法执勤为中心的各项工作任务紧密结合起来，使之融为一体，特别是要着重抓好干部、零散人员、“个别人”以及营区之外、八小时以外的管理，使每个官兵时时刻刻都生活在“三互”活动之中，事事处处都受益于“三互”活动的作用和影响，实现教育管理全员额、全过程、全方位的工作目标。要与“大练兵”活动和学习帕里边防派出所先进事迹紧密结合起来，培养官兵勤奋读书的好习惯、懂事明理的好品行、爱警习武的好风尚，不断提高官兵的政治素质、思想道德素质、军事业务素质、科学文化素质和良好的心理素质。

3.广泛、深入、持久地开展“三互”活动。“三互”活动的群众性、时效性、渗透性决定了其持久性。各单位要按照广泛、深入、持久的要求，循序渐进、扎扎实实地开展“三互”活动。要根据本单位实际，紧密结合部队建设和担负任务的实际情况，分层次、分类别、分系统地开展“三互”活动;要坚持与时俱进，创造性地开展“三互”活动，力求在解决难点、疑点、重点问题上取得突破;要认真学习总政治部《关于转发〈武警北京市总队六支队开展“互学、互帮、互教”活动的调查报告〉的通知》([1999]政组字第18号)精神，积极借鉴兄弟单位开展“三互”活动的成功经验，并根据本单位具体实际加以运用;要克服急功近利思想，持之以恒地开展“三互”活动，使其常抓不懈、常做常新，真正在部队生根、发芽、开花、结果。

**边防大队

2004年9月16日