一、单项选择题(下列各题中只有一个符合题意的正确答案，请在机读答题卡上将你认为正确的答案的字母涂黑，答错、不答或多答均不得分。本题共30小题，每小题1分，共30分)
1．2008年北京奥运会五个拟人化的吉祥物的原型分别是（ ）。
A．鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、燕子、金丝猴
B．鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、金丝猴、东北虎
C．鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、东北虎、藏羚羊
D．鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、燕子、藏羚羊
2．世界贸易组织是（ ）。
A．保护国际贸易的政治组织
B．专门协调国际贸易关系的国际组织
C．协调各种国际关系的政治组织
D．协调发展中国家贸易的经济组织
3．建设社会主义新农村必须全面提高农民素质，提高农民素质的内容是（ ）。
A．文化素质、科技素质、心理素质
B．文化素质、身体素质、人文素质
C．文化素质、科技素质、人文素质
D．人文素质、科技素质、身体素质
4．“从群众中来，到群众中去”的认识论依据是（ ）。
A．矛盾普遍性和特殊性的辩证统一原理
B．实践和认识的辩证统一原理
C．认识是在不断深化和发展的原理
D．感性认识和理性认识的辩证统一原理
5．保护耕地对于我国农业发展的最主要的意义是（ ）。
A．彻底改变农业基础薄弱的现状
B．保证我国粮食生产能力
C．优化农村产业结构
D．增加农民收入
6．近代中国人民反侵略斗争的第一面光辉旗帜是（ ）。
A．义和团的反帝斗争
B．太平天国抗击洋枪队的斗争
C．三元里人民的抗英斗争
D．大沽口自卫反击战
7．从物质内容来看，社会财富是由（ ）。
A．资本构成的
B．交换价值构成的
C．价值构成的
D．使用价值构成的
8．下列对循环经济理论理解错误的是（ ）。
A．循环经济节约了资源，但制约着国内生产总值的提高
B．发展循环经济有利于实现人的全面发展和社会的全面进步
C．循环经济是转变经济增长方式的有效途径
D．发展循环经济需要国家的宏观调控
9．我国封建社会家长专制体制下最有效的统治方式是（ ）。
A．清静无为，垂拱而治
B．严刑峻法，重典立威
C．以民为本，实行仁政
D．恩威并用，宽猛相济
10．党中央和国务院提出，指导当前和今后一个时期农民增收工作的方针是（ ）。
A．粮食增产、农民增收、农业增效
B．以工促农、以城带乡
C．多予、少取、放活
D．统筹、协调、扶持
11．中共十六届五中全会认为，提升国家竞争力的决定性因素是（ ）。
A．加强民主法制建设
B．发展科技教育和壮大人才队伍
C．提高资源利用效率
D．加大改革开放力度
12．当前我国加快建设节约型社会的核心是（ ）。
A．合理利用社会资源，避免资源浪费
B．资源综合利用和循环利用
C．节约使用资源，提高资源利用效率
D．大力发展循环经济
13．我国国有经济在国民经济中的主导作用主要表现在（ ）。
A．国有资产在社会总资产中占有量的优势B．国有经济对国民经济的控制力
C．国有经济对垄断性行业的控制力
D．国有经济在国民经济中占主体地位
14．没有明确规定行为规范的内容，而授权某一机构进行具体规定的法律规范称
为（ ）。
A．委任性规范
B．确定性规范
C．准用性规范
D．义务性规范
15．福特汽车公司发明流水线属于技术创新中的（ ）。
A．节约劳动
B．节约资本型
C．产品创新型
D．市场创新型
16．第二次世界大战后规划和平体制的一项重大成就是制定（ ）。
A．《开罗宣言》
B．《联合国宪章》
C．《同盟国宣言》
D．《波茨坦公告》
17．“十一五”期间，我国要健全信息安全保障体系，推进“三网融合”。“三网”是指（ ）。
A．公路网、航空网、铁路网
B．电力网、石油网、公路网
C．电话网、电视网、邮政网
D．宽带通信网、数字电视网、下一代互联网
18．要实现我国经济发展的战略目标，必须加快经济增长方式的转变，其核心是正确处理好（ ）。
A．积累与消费的关系
B．投入与产出的关系
C．速度与效益的关系
D．数量与质量的关系
19．联合国机构中对各成员国唯一拥有约束力的是（ ）。
A．安全理事会
B．联合国大会
C．秘书处
D．国际法院
20．让一部分人、一部分地区先富起来，最终达到共同富裕，这一思想所体现的是（ ）。
A．主观和客观相统一的观点
B．物质决定意识的观点
C．联系和发展的观点
D．内因和外因相结合的观点
21．对我国经济发展具有重大意义的三大战略性资源是（ ）。
A．粮食、草原、水
B．粮食、石油、水
C．石油、森林、水
D．粮食、森林、水
22．英国发动鸦片战争的主要目的是（ ）。
A．保护鸦片贸易
B．侵占中国领土
C．打开中国商品市场
D．争取外交主动权
23．孙中山在《民报》发刊词中将同盟会纲领概括为（ ）。
A．“民族、民权、民生”
B．“民有、民治、民享”
C．“自由、平等、博爱”
D．“联俄、联共、扶助农工”
24．商店出售假冒伪劣产品，就职业道德规范来说，它直接违背了（ ）。
A．诚实守信
B．奉献社会
C．爱岗敬业
D．服务群众
25．不论行为．人的国籍与住所，只要行为人损害了某国利益，都适用该国法的法律效力原则是（ ）。
A．属人主义原则
B．属地主义原则
C．保护主义原则
D．折中主义原则
26．资本周转时间是（ ）
A．生产时间和销售时间的总和
B．购买时间和销售时间的总和
C．生产时间和流通时间的总和
D．生产资料储备时间、劳动时间、停工时间的总和
27．对法律意识的正确表述是（ ）。
A．人们关于法制的思想、观点、知识和心理的总称
B．人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称
C．人类在认识法律现象方面的世界观
D．人们关于法制和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称
28．无效民事行为是指已经成立，但因欠缺民事法律行为有效条件而不具有法律约束力的行为。以下属于无效民事行为的是（ ）。
A．9岁的小学生将家中的数码相机送给好朋友
B．11岁的小学生在商场购买数码相机
C．16岁的中学生将家中的数码相机低价卖给他人
D．20岁的大学生借款购买数码相机
29．某有限公司由甲、乙、丙三股东各出资20万元成立。因甲去外地生活，向乙、丙书面提出股权转让，下面说法正确的是（ ）。
A．乙、丙在接到书面通知之日起满15日未答复的，视为同意甲转让股权
B．书面通知的转让事项可以不包括拟受让人
C．甲向股东以外第三人转让股权时必须履行股东会的决议程序
D．若乙、丙不同意转让，则应当购买该转让的股权，不购买的，视为同意转让
30．以下属于不正当竞争行为的是（ ）。
A．最高奖金额为5000元的有奖销售
B．低于成本价格销售鲜活商品
C．政府限定外地产品进入本地
D．政府以竞标方式采购商品
二、不定项选择题(在下列选项中至少有一项是符合题意的，多选或少选均不得分。本大题共有20小题，每小题1．5分，共30分)
31．建设资源节约型、环境友好型社会的要求是（ ）。
A．大力发展循环经济
B．加大环境保护力度
C．切实保护好自然生态
D．大力发展劳动密集型产业
32．建立社会信用体系的支柱是（ ）。
A．政府
B．法制
C．教育
D．道德
33．当前我国政治体制改革的目标有（ ）。
A．建立科学民主决策的机制
B．建立清正廉洁的政府
C．依法行政、建立法治政府
D．接受多方面的监督
34．《国家行政机关公文处理办法》规定，公文应当加盖印章。可以例外的是（ ）。
A．会议纪要
B．电报
C．议案
D．函
35．下列属于通货紧缩的经济现象的是（ ）。
A．需求扩张
B．存货增加
C．价格上涨
D．价格下降
36．按照集体主义原则，国家机关工作人员在工作中必须做到（ ）。
A．顾全大局
B．尊重上级
C．互相监督
D．关心下级
37．王某购买的家用汽车存在质量问题，多次维修未果。王某与汽车销售商之间无仲裁约定，其消费纠纷，王某可以寻求的解决途径是（ ）。
A．与销售商协商和解
B．请求消费者协会调解
C．向仲裁委员会申请仲裁
D．向人民法院提起诉讼
38．在社会主义条件下，中国共产党与各民主党派长期共存，这是因为（ ）。
A．双方有长期团结合作的历史
B．各民主党派已经成为致力于社会主义事业的党派
C．各民主党派在政治上接受了共产党领导
D．各民主党派可以发挥对共产党的监督作用
39．要促进城镇化健康发展，能对内地经济发展起带动和辐射作用的地区是（ ）。
A．珠江三角洲
B．长江三角洲
C．环渤海地区
D．东北地区
40．属于平权型法律关系的是（ ）。
A．行政许可法律关系
B．民事合同法律关系
C．婚姻法律关系
D．遗产继承法律关系
41．进一步消除制约城乡协调发展的体制性障碍，重点在于加快建立（ ）。
A．以工促农、以城带乡的投入机制
B．改变城乡二元结构的发展机制
C．全社会劳动力的就业机制
D．国民收入分配的协调机制
42．下列命题中，体现辩证法思想的是（ ）。
A．有无相生，难易相成
B．千里之堤，溃于蚁穴
C．天不变，道亦不变
D．祸兮福所倚，福兮祸所伏
43．将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，其深远意义在于（ ）。
A．它是发展社会主义市场经济的客观要求
B．它是建设社会主义民主政治的基本保证
C．它是社会主义文明进步的重要标志
D．它是维护社会稳定、国家长治久安的重要保障
44．国际电信联盟批准的3G三大标准，由中国提出的是（ ）。
A．WCDMA
B．CDMA2000
C．TDSCDMA
D．GSM
45．人们越来越重视地理环境在社会存在和发展中的作用，这是因为（ ）。
A．地理环境是人类物质生活的必要条件
B．地理环境能决定社会的性质
C．地理环境直接决定社会形态的更替
D．地理环境通过物质生产制约社会发展
46．下列属于祭祖聚族的节日是（ ）。
A．春节
B．清明节
C．中秋节
D．重阳节
47．全国人民代表大会的职权不包括（ ）。
A．立法权
B．司法权
C．执法权
D．监督权
48．中国古代儒家伦理思想在义利关系上，强调（ ）。
A．重义轻利
B．见利思义
C．先义后利
D．重利轻义
49．被称为社会活动“内在稳定器”的是（ ）。
A．财政政策
B．科技政策
C．投资政策
D．产业政策
50．下列选项中，可以成为我国法律关系客体的有（ ）。
A．商品房
B．计算机软件
C．公民
D．文艺演出
三、案例分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1分，共10分)
(一)
2006年3月10日，杨某在甲市乙县县城某宾馆嫖娼，被乙县公安局永华派出所民警当场抓获。3月12日，永华派出所依照《治安管理处罚法》第六十六条的规定，以自己的名义对杨某作出拘留15日、罚款4000元的处罚决定。杨某认为永华派出所处罚决定程序违法，且自己系第一次嫖娼，永华派出所处罚决定过重，因而向复议机关申请行政复议。经查，杨某在2005年7月6日曾因赌博被治安罚款200元。
【法条链接】《治安管理处罚法》第九十一条规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
51．本案中，永华派出所在作出罚款4000元的处罚决定前，应当告知杨某（ ）。
A．作出处罚决定的事实、理由和依据
B．有要求听证的权利
C．有陈述权和申辩权
D．申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
52．民警在处理本案时，就应否考虑杨某在2005年7月6日曾因赌博被治安罚款200元这一情节存在争议。以下说法正确的是（ ）。
A．不应考虑，因为该治安处罚发生在6个月以前
B．不应考虑，因为两案所针对的违法行为性质不同
C．应作为加重处罚情节
D．应作为从重处罚情节
53．本案中永华派出所在行政法上的地位是（ ）。
A．法律、法规授权的组织
B．受委托的组织
C．派出机关
D．派出机构
54．本案中有管辖权的复议机关是（ ）。
A．乙县公安局
B．乙县人民政府
C．甲市公安局
D．乙县人民政府法制办
55．以下有关复议机关审理本案的说法正确的是（ ）。
A．复议机关可以适用调解解决杨某与被申请人之间的行政争议
B．复议机关应当将永华派出所列为行政复议第三人
C．复议机关应当在受理行政复议申请之日起30日内作出复议决定
D．复议机关有权作出变更行政处罚的复议决定(二)
顾某外出经商多年下落不明，其妻钱某依法向人民法院申请宣告他死亡。顾某宣告死亡之日为2005年3月16日。由于顾某无遗嘱，其遗产按照法定继承处理。钱某继承的遗产中包括一台价值4180元的电冰箱。2006年1月16日，钱某与李某结婚。2006年2月，顾某突然出现，并申请人民法院撤销了其死亡宣告。
56．按照《民法通则》的规定，利害关系人可以向人民法院申请宣告某公民死亡，必须是其下落不明满（ ）。
A．1年
B．2年
C．3年
D．4年
57．在顾某被人民法院宣告死亡后，有权继承其遗产的人包括（ ）。
A．顾某的父亲
B．顾某的妹妹
C．顾某的侄子
D．顾某的养女
58．顾某的死亡宣告被人民法院撤销后，其与钱某的婚姻关系（ ）。
A．在钱某与李某离婚后自行恢复
B．由钱某选择决定
C．自其死亡宣告被撤销之日起恢复
D．不得认定自行恢复
59．若顾某于2005年8月16日在外地与季某签约，约定2006年3月16日向季某购买一台电视机，则该合同为（ ）。
A．无效合同
B．可撤销合同
C．有效合同
D．效力待定合同
60．若钱某于2006年1月6日将继承的电冰箱以3000元卖给了周某。在顾某的死亡宣告被人民法院撤销后（ ）。
A．电冰箱所有权属于顾某
B．电冰箱所有权属于周某
C．钱某应该取回电冰箱还给顾某
D．钱某应该给予顾某适当补偿
四、综合分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项。多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点。在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分)
(一)
国家主席胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表了题为《促进普遍发展实现共同繁荣》的重要讲话。他说，随着经济全球化不断深入，各国利益相互交织、命运彼此依存。促进普遍发展、实现共同繁荣，符合各国人民的根本利益。现在，摆在我们面前最紧迫的任务是：加强国际发展合作，缩小南北差距，确保实现千年发展目标。胡锦涛就此提出以下几点建议：进一步深化改革，使国际经济体制和规则更加公平合理，特别是要充分反映广大发展中国家的关切，促进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展；尊重发展模式的多样性，推动发展经验的交流。自主选择符合本国实际的发展道路和发展模式，是各国实现发展的关键；建立公平、合理、有效的千年发展目标进展评估框架，及时评估各国取得的进展，监督和促进国际合作和发展援助承诺的落实；加强联合国在推动国际发展合作中的作用。联合国应该将发展作为一项主要工作来抓，完善机制，改进职能，在引导达成共识、制定规则、推动参与等方面发挥优势。
61．中国政府关于联合国改革的基本原则是（ ）。
A．促使国际经济体制和规则更加公平合理
B．尊重发展模式的多样性
C．建立公平、合理、有效的千年发展目标进展评估框架
D．加强联合国在推动国际发展合作中的作用
62．当前联合国改革的重点是（ ）。
A．关注国家安全
B．关注发展、安全和人权
C．扩大常任理事国
D．落实“千年发展目标”
63．联合国改革应有利于（ ）。
A．促进普遍发展
B．促进经济全球化
C．实现共同繁荣
D．实现和谐世界
64．材料中的“缩小南北差距”的“南北”指（ ）。
A．南半球和北半球
B．南方和北方
C．南方国家和北方国家
D．发展中国家和发达国家
65．当今世界各国人民的共同愿望是（ ）。
A．维护和平
B．控制人口
C．促进发展
D．谋求合作
(二)
材料一：2006年，我国劳动力供给总量快速增长，预计全年城镇需要安排就业总量约2500万人；从需求情况看，如果经济增长和就业弹性保持近年水平，2006年可增加就业岗位800万个左右，加上自然减员提供的就业岗位，预计今年城镇可新增就业人员约1100万人。
材料二：困难地区、困难行业和困难群体的就业问题更为突出。2006年全国劳动力供给增量中，约有60％是农村新增劳动力，其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会。同时高校毕业生依然面临结构性就业难题。2006年全国普通高校毕业生达413万人，比上年增加75万人，就业压力进一步加大。
材料三：有专家预测，2006年大学毕业生的起薪将比2005年降低22％左右，大约在1200元。劳动和社会保障部的一项调查显示，2006年外出务工的农民工资平均预期达到1100多元。据此，有人得出“大学生身价等同于农民工”的结论。
66．根据材料一判断，2006年我国劳动力的总体供求状况为（ ）。
A．供大于求约1700万人
B．供大于求约1100万人
C．供大于求约1900万人
D．供大于求约1400万人
67．解决我国就业难题的主要途径有（ ）。
A．降低劳动力的供给
B．降低经济增长和就业之间的弹性系数
C．促进经济增长
D．提高经济增长和就业之间的弹性系数
68．从材料分析，影响大学毕业生起薪降低的主要因素是（ ）。
A．同行业的工资水平
B．全社会劳动生产率水平
C．劳动力的供求状况
D．市场经济的发育程度
69．大学生目前就业压力加大，可行的缓解思路是（ ）。
A．调整高校学科失衡问题
B．发挥政府宏观调控作用
C．引导毕业生树立理性择业观
D．统一用人单位的选人政策
70．对于材料中的“大学生身价等同于农民工”这句话，以下说法合理的是（ ）。
A．它从一个侧面反映了当前大学生就业形势紧张的状况
B．它反映了当前大学生的起薪比较低
C．它是一种夸张的说法，起薪高低并不是反映个人社会作用大小的唯一因素
D．既然大学生起薪等同于农民工，因此读大学没有必要
(三)
王某为开办食品厂，向县环保局申请排污许可，环保局于2004年9月5日受理了王某的申请。县环保局认为排污涉及公共利益，告知申请人和利害关系人有要求听证的权利，王某和作为利害关系人的周围邻居都要求听证，于是在9月15～16日举行了听证会。举行听证时，王某提出了排污能够达标的证据，行政机关制作了听证笔录。9月20日，环保局以污水不能达标为由做出了不予颁发排污许可证的决定。根据《行政许可法》的规定，回答下面的问题。
71．关于行政许可的申请，下列说法正确的有（ ）。
A．申请人王某应当委托代理人提出行政许可申请
B．王某的行政许可申请可以通过信函、电报和电子邮件等方式提出
C．王某对其申请材料实质内容的真实性负责
D．王某书面申请确有困难的，也可以口头申请
72．关于行政许可申请的受理，下列说法正确的有（ ）。
A．如果王某的申请事项依法不需要取得行政许可的，县环保局应当拒绝受理
B．如果王某的排污许可申请是向县卫生局提出，县卫生局应当即时告知申请人不受理
C．如果王某的排污许可申请材料存在可以当场更正的错误的，县环保局应当允许王某当场更正
D．如果王某的排污许可申请材料不齐全或者不符合法定形式，县环保局应当当场或者在5日内一次告知王某需要补正的全部内容
73．关于行政许可的听证，下列说法正确的有（ ）。
A．听证应当公开举行，但依法要保密的除外
B．县环保局应当根据听证笔录，作出行政许可决定
C．申请人王某应当承担县环保局组织听证的费用
D．申请人王某和要求听证的利害关系人承担县环保局组织听证的费用
74．关于行政许可听证的期限，下列说法正确的有（ ）。
A．申请人王某、利害关系人应当在被告知听证权利之日起3日内提出听证
B．申请人、利害关系人提出听证申请后，县环保局应当在20日内组织听证
C．行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人
D．县环保局举行听证所需时间，不计算在行政许可决定的法定期限内
75．县环保局作出不予颁发排污许可的决定时，应当履行的义务是（ ）。
A．采用书面决定形式
B．说明理由
C．告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
D．告知申请人享有依法申请行政赔偿的权利
(四)
无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。
76．无产阶级政党的权力来源于（ ）。
A．公民
B．本阶级力量
C．人民
D．市民
77．“执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易”说明执掌政权的（ ）。
A．艰巨性
B．复杂性
C．挑战性
D．合法性
78．“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”，告诫全党同志，党的执政地位（ ）。
A．不是先天的
B．不是永远不变的
C．是必然的
D．是不断变化的
79．“我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训”，说明了世界上执政党的执政规律（ ）。
A．没有相互借鉴性
B．具有普遍性
C．具有相互借鉴性
D．没有普遍性
80．从上面一段材料，可以作出合乎逻辑的推断，党的执政能力建设是（ ）。
A．执好政的必然要求
B．执好政的前提条件
C．巩固执政地位的基础
D．贯穿执政的整个过程
五、材料处理题(阅读下面的材料，按材料后面的要求进行公文写作，共10分)
(一)
阅读下面的材料，按材料后面的要求进行公文写作。
为弘扬我县农家美食文化，扩大品牌农产品销售，促进农业旅游发展，带动农民增收，今年下半年，县农林局拟在全县范围内开展评选农家美食村的活动，同时推出一批具有地方特色的农产品，对入选的关食村、农产品将进行重点推介与资金扶持。请你以幸福村村委会的名义拟定一份参选农家美食村的工作方案。
写作要求：
1．书写要符合公文的格式要求，结构完整，内容充实，措施具体，预期目标明确；
2．字数不少于500字。
(二)
阅读下面的材料，按材料后面的要求进行公文写作。
农民工是农村富余劳动力向城镇转移而形成的一个特殊群体。全国农民工数量已达到2亿多人，今后每年还会有1300万农民跨入城镇、融入工人阶级队伍。因此，关注农民工的精神文化生活，对于激发农民工的生产积极性和劳动创造性，促进城乡协调发展，构建和谐社会具有十分重要的意义。一份专题研究报告显示：目前农民工的精神文化生活，包括其生活方式、思想观念、社会心理、感情生活等，与城市居民相比，仍然存在着明显的差异。在生活方式方面，其主流依然是消遣方式单调，生活方式简单。当问及闲暇时间如何度过时，回答睡觉或聊天的占52．2％。在回答“你工作的单位或居住地是否有业余文化生活设施”时，选择“有，比较多”的仅占8％，回答“没有”的达60％之多。在思想观念方面，现代性思想意识对农民工的影响正在扩大，但其落后性的一面仍不容乐观。据调查，农民工遇到矛盾纠纷时，31％的人抱着“多一事不如少一事”的态度，默默忍耐，28．6％的人通过打架斗殴等暴力手段解决问题，26％的人选择找熟人调解的方式。在随机访谈中，86％的人相信命运，40％的人承认自己参加过封建迷信活动。在社会心理方面，农民工积极乐观的心态与沉重的心理负担并存。在问及“对自己目前的精神文化生活现状是否满意”时，回答“很满意”的占13．2％，“基本满意”的占41．4％，“不满意”的占34．4％，“非常不满意”的占10．8％。当问及“你认为自己是否受到歧视”时，选择歧视严重的占32．7％，有歧视但不严重的占43．5％。在问及是否有长期留居城市的打算时，仅12．4％的人回答有信心，35．8％的人回答愿意留城但没有信心。在情感生活方面，感情空虚寂寞，爱情婚姻生活潜伏着危机。调查中，在回答“你平时是否感到孤独”时，感到很孤独的占68％，偶尔感到孤独的占19％，不孤独的仅占13％。据某市妇联调查：2003年，农民工离婚的占全市离婚总数的54％，
2004年为56％，2005年为57％，农民工日渐成为离婚的主要群体。针对材料所反映的问题，请你以幸福县政府的名义，就如何全面改善农民工精神文化生活的现状，拟定一份给下级单位的工作意见。
写作要求：
1．书写要符合意见的公文格式，所提要求要具体，措施要可行；
2．字数不少于800字。