综合分析题

下面是我国经济社会发展中的一些材料：

【材料1】我国能源综合利用率仅为32%左右，比国外先进水平低十多 个百分点，万元国内生产总值能耗比发达国家高四倍多。工业排放的污染物超过发达国家十倍以上。

【材料2】即使今后十年我国人口自然增长率控制在10‰以内，每年仍将净增人口1000万。到21世纪中叶，我国人口仍将继续增加。

【材料3】我国人口众多，人均资源少。水资源总量居世界第六位，而人均水资源只有世界人均水平的25%，而且在空间、时间上分布不均，大部分城市缺水。人均耕地0.1公顷，人均森林资源面积O.12公顷，分别相当于世界平均水平的42%和20 %。

【材料4】随着人口和经济增长，我国对能源的需求越来越大，2000年比1990年增长30%，而我国能源消费增长对环境污染相当严重。我国已成为化学品生产、进出口和消费大国，目前有1万家企业，生产4万余种化学品，年产值达4500多亿元，生产和使用化学物质带来的环境污染、环境事故和隐患不容忽视。同时，由于经济规模和城市规模不断扩大，工业固体废物和城市生产垃圾不断增加，城市空气污染以及酸雨、沙尘暴等危害日益突出。1998年世界卫生组织统计，世界上10个空气污染最严重的城市中我国占了7个。全国的河流、湖泊和地下水均受到不同程度的污染。

依据上述材料。分析回答以下问题：

(1)我国实施可持续发展战略的必要性。

(2)我国实施可持续发展战略应采取的措施。

综合分析题

【答案要点】

(1)以上材料说明：第一，我国经济整体素质仍然不高，与一些发达国家相比，综合国力还不强，科技水平明显落后，经济结构不尽合理，尚未摆脱粗放型经济增长方式，经济增长质量和效益不高。第二，人口问题庞大，在未来发展过程中，人口问题高峰、就业人口高峰、老龄人口高峰将接踵而至，人口素质不高的状况短期难以改变，严重制约着经济发展和人民生活水平的提高。第三，我国人口众多，人均资源少。第四，我国生态环境有进一步恶化的趋势。这些材料表明，在新世纪，在全面建设更高水平的小康社会的新阶段，我们必须清醒地看到，我国的可持续发展仍然面临着巨大的挑战和强大的压力，实行可持续发展对中国有着更为重要的意义。

(2)实施可持续发展战略，必须采取以下措施：第一，转变经济增长方式，走新型工业化道路。努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化和现代化道路。第二，坚持计划生育的基本国策，严格控制人口增长。第三，制定经济、人口、资源、环境协调发展规划。要把经济社会发展同人口增长、资源利用、环境保护结合起来。第四，合理利用资源，建立资源节约型的国民经济体系。第五，全面推进生态环境保护和治理。第六，要把实施可持续发展战略同依法治国、加强法制建设结合起来。第七，依靠科技进步，提高劳动生产率，开发新能源，开发节能技术，降低能耗和资源消耗。

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