面试政治热点讲解:促进节约集约用地
2008-01-31来源:金路公务员考试中心

一、加强土地管理,促进节约集约用地的意义

加强土地管理,促进节约集约用地,是我国经济社会发展的必然选择。土地是发展的第一资源,人多地少是我国的基本国情。我们做事情、谈发展,必须立足于土地资源的基本现状。当前,我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,建设用地需求强劲,同时,浪费土地的现象也比较严重。其中最突出的问题就是违法违规用地,如一些地方在使用农村集体所有土地进行建设的过程中,违反土地利用总体规划和年度计划,搞“以租代征”、未批先占先用,擅自扩大农民集体所有土地使用范围,违法提供建设用地搞非农建设等。要实现未来经济发展目标,促进国民经济又好又快发展,必须切实扭转用地粗放浪费的势头,坚持节约和集约用地。这是一条必须长期坚持的根本方针,也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计。

二、加促进节约集约用地强土地管理,促进节约集约用地的措施

第一,必须从建设用地的源头严格把关,从严控制。要认真审查调整各类相关规划和用地标准,各类建设规划不能随意确定用地规模,必须强化土地利用总体规划的整合控制作用,统筹安排,该调的调,该减的减。各类建设用地的标准,也要按照节约集约用地的原则重新审改,超标准用地的,坚决予以核减或不予供地。

  第二,促进节约集约用地,需要建立必要的激励机制。对节约集约用地的,要从土地价款、税收政策、指标安排等方面给予激励。对粗放浪费用地的,要给予经济上的处罚。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价,同时积极引导使用未利用地和废弃地,鼓励开发利用地上和地下空间,千方百计提高农村建设用地的利用效率。

  第三,促进节约集约用地的主要责任在地方政府。各地要十分珍惜和爱护土地,不能一搞建设就想到新占土地,而要认真组织开展建设用地普查评价,对现有建设用地的开发利用和投入产出情况作出评估,把空闲、废弃、闲置和低效利用的土地,作为今后土地开发利用的重点,努力提高建设用地利用效率。

  第四,要把促进节约集约用地的各项政策措施真正落到实处,必须有严格的监管考核办法。有关部门应及时掌握土地供应和开发利用情况,定期评价分析,对严重破坏、浪费、闲置土地资源的违规违法案件,要依法依纪追究有关人员的责任。同时,各部门要协同行动,形成监管合力。

推荐信息