目前，我国工程监理行业存在职能缺失、人才流失、资质繁琐、市场混乱、服务低劣的问题并受其他行业(如项目管理、代建、审计)的竞争威胁。

监理行业存在的问题

1.1 注册监理工程师数量少

目前，我国注册监理工程师约十六万人，远不能满足我国每年在建工程的市场需求，很多企业的监理工程师兼任多个项目的总监，工程师经常是：只见其名、不见其人”。因为监理工程师数量不足，在实际工作中到位情况不理想，严重制约了监理的服务质量。

1.2 监理人员专业单一

我国工程监理行业人员组织结构专业单一，工程造价、项目管理、合同法律方面的人才严重匮乏，直接导致监理在项目进度、投资、合同以及风险管理方面的智能缺失。

1.3 监理企业资质与人员管理不全面

我国监理企业的资质只对监理工程师的数量有要求，而在监理企业的信誉及监理工程师的质量无关联。业主在招标委托监理时，只能依据监理企业的资质与业绩评分，而对直接参与监理咨询服务的监理工程师的道德素质、知识结构、专业技术、实践经验、策划能力、管理协调能力无从考究，导致监理评分不科学，同时也滋生了企业买证、借证、挂靠的不正常现象。

2工程监理市场存在的问题

2.1 监理服务范围狭窄

据统计，节制2013年末，我国建设工程监理企业6820家，但中小企业比例较高。2012年末，综合性资质监理企业仅占1.35%。

2.2 市场竞争机制不健全

目前我国尚未建立起一套完善的监理机构考评体系与诚信管理制度，导致业主在招标阶段对监理企业的信誉与监理机构人员的素质难以科学评测，实施阶段对现场监理机构的工作质量难以量化考评管理，

2.3 市场条块分割和地方保护

目前，监理企业资质多头管理，行业间壁垒森严，监理市场严重分割。不仅造成多部门工作职能交叉。浪费社会资源，而且也使工程监理市场政令不同意、条块分割。

3工程监理机构存在的问题

3.1 总监理工程师责权不对等

根据《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，监理单位总监理工程师应当对施工质量承担监理责任。而在实践过程中，多数现场监理机构的人事、财务、设备以及经济由企业直接负责，总监理工程师无调动权。

3.2 高素质监理人员缺乏

行业内的高素质人才严重缺失。在我国建立队伍中，国家注册监理工程师的比例只占18%，多数监理人员只有中级职称，而监理人员多是大专毕业生活着退休技术工人。高素质监理人员的缺失直接导致监理水平和服务质量的严重下降。